湖北省城镇日子污水处理作业查验手册

　　北极星水处理网得悉，湖北省住建厅近来印发《湖北省城镇日子污水处理作业查验手册》。概略如下：

　　为进一步标准城镇日子污水处理作业查验流程，前进作业效率，保证全省6月底全面完结查验作业，现将有关事项告诉如下：

　　省厅依据《湖北省城镇日子污水处理作业查验暂行办法》，结合实践状况，拟定了《湖北省城镇日子污水处理作业查验手册》（见附件），请各地遵照履行。严厉履行县级自查自评价、市级核对查验、省级复核查验作业流程，并按要求在省级信息渠道“作业查验”专栏中，上传请求查验相关材料（要求盖章的材料须上传盖章后的扫描件）。

　　各县（市、区）请求作业查验前，依据接户管网建造实践状况，树立和完善接户管网建造台账，台账包括应接户数、已接户数、未接户数等相关信息，并将未接户数经过城镇日子污水处理APP“新增记载”专栏录入，及时更新省级信息渠道相关数据。省厅将定时通报各地接户管网作业开展状况。

　　《关于进一步加强城镇日子污水存量管网排查整治作业的告诉》文件中列明有存量管网排查改造使命的县（市、区），请求查验前须独自提交存量管网排查改造陈述，陈述内容包括存量管网现状、经排查评价后是否持续运用的依据、改造方法等。未列明的县（市、区）由市州依据实践状况承认。

　　各县（市、区）建有城镇日子污水处理厂的，须将厂区的生物处理单元、监控室等监控视频上传至省级信息渠道，便于各级实时把握污水处理厂运转状况，在5月31日前完结上传作业。

　　为辅导各地展开城镇日子污水处理作业查验，依据《湖北省城镇日子污水处理作业查验暂行办法》（鄂建办〔2019〕200号），结合实践状况拟定本手册。

　　《省人民政府关于全面推动城镇日子污水处理作业的定见》（鄂政发〔2017〕6号）；

　　《省人民政府办公厅关于加强城镇日子污水处理设备运营维护处理作业的告诉》（鄂政办发〔2019〕19号）；

　　《湖北省城镇日子污水处理以奖代补资金处理办法》（鄂财建发〔2019〕199号）；

　　《湖北省城镇日子污水处理作业查验暂行办法》（鄂建办〔2019〕200号）。

　　省住建厅、省生态环境厅组成联合查验作业组（以下简称查验作业组），展开城镇日子污水处理作业查验，同步展开作业查核评分、方针履行状况及后期运营危险评价。

　　到达以下条件的县（市、区）方能请求作业查验。关于管网接入城市污水厂或其它污水厂的建制城镇，只查核触及管网方面的方针。城市市政管网掩盖的建制城镇，参加作业查验，但不参加评分。

　　包括污水处理厂、配套管网(含主支管网与接户管网、前进泵站等)、在线监测设备、自动控制设备、污泥处理设备等在内的污水搜集与处理设备，依照出资方案、施行方案和工程规划，全面完结了工程建造，并投入运转。

　　城镇日子污水管网普及率（%）=已归入日子污水搜集系统的家庭户数（户）／该城镇建成区总户数（户）*100%

　　日子污水搜集率(%)=进厂污水量(m3/d)/该城镇发生的污水总量(m3/d)*100%；

　　进厂污水量取省级信息渠道中日均进水流量，进厂污水量(m3/d)＝日均进水流量（L/s）×3.6×24。

　　城镇发生的污水总量(m3/d)=城镇建成区常住人口(人)*归纳日子用水定额(L/cap·d)*折污系数0.8*其它水量系数1.2／1000；

　　归纳日子用水定额以批复的开端规划文本中取值为准，各地上报作业查验请求时，需独自列明。

　　出厂污水量取省级信息渠道中日均出水流量，出厂污水量(m3/d)＝日均出水流量（L/s）×3.6×24。

　　污水厂负荷率取核算期30天内各污水厂日均匀负荷率；实践处理污水量=出厂污水量。

　　以下两种状况需供应阐明：①展开全省城镇日子污水处理作业三年举动前建成的污水厂，前期建造规划偏大，进行改造后正常运营的，供应专家证明及相关批复文件，以改造完结后的规划核算负荷率；②三年举动中建造的污水厂，按远期规划一次性建成并投入运营的，供应污水厂近远期建造依据和污水厂分组运转记载，按近期规划核算负荷率。

　　出厂水质查核5个水质方针：COD、氨氮（NH3-N）、总氮（TN）、总磷（TP）、PH。出厂水质归纳合格率按核算期内5项方针全合格的天数（天）／核算期总天数*100%核算。

　　以省级信息渠道数据为准，无数据、数据为0或数据显着反常的视为不合格。各项方针按不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准履行，不同排放标准摘抄部分首要方针，列于表B.6；

　　污泥标准化处理处置率(%)=县域内标准处理处置污泥的城镇污水厂数量(座)/县域内已建成的城镇污水厂数量（座）*100%；

　　各市州上报作业查验请求时，需供应县域内各污水厂污泥标准化处理处置方法和去向等状况的阐明。各城镇污水厂污泥处理处置状况需及时录入省级信息渠道。

　　8.核算期30天内日均进水COD大于100mg/L的天数超越80%。水产饲养、温泉洗浴等特别区域进水COD不满意的（非工业废水），可查核进水TP，满意核算期内日均进水TP大于3.5mg/L的天数超越80%；请求查核进水TP的，需加装在线监测设备并正常上传，以监测数据为依据。本方针以单个污水厂计，县域内80%的污水厂需合格。

　　关于建制城镇建成区常住人口、户数的调整，在污水厂负荷率到达60%、核算期内进水COD浓度大于100mg/L的天数超越80%的前提下，建制城镇建成区实践常住人口、户数与住建部计算年报数据间隔超越30%的，以县级公安部分出具的、经县级政府盖章承认的城镇建成区常住人口、户数数据为准；间隔不超越30%的，仍以住建部计算年报数据为准。

　　县（市、区）在完结工程竣工查验（有建造单位、监理单位、勘测单位、规划单位、施工单位五方职责主体签字盖章的工程竣工查验陈述）和环保竣工查验（有经过环保竣工查验的专家定见）后，且满意上述请求作业查验根本条件的，经县级职责部分自查自评价，以为已完结作业方针的，经当地政府书面赞同后，在省级信息渠道“作业查验”专栏中填写请求信息，向市州职责部分提出查验请求，并附自查自评价陈述（模板见附件1）。

　　市州收到县级请求查验后，当即组织城镇全掩盖核对查验，核对查验内容及要求不得低于本手册。经过核对查验的，在省级信息渠道“作业查验”专栏中提交省级作业查验请求，并附市州作业查验核对陈述（模板见附件2）。

　　省住建厅收到市州请求后，联合省生态环境厅对各市州提交的查验请求进行开端审阅，对到达作业查验条件的县（市、区），组织展开现场作业查验，出具作业查验陈述（模板见附件3）。对已完结作业方针的县（市、区）提出作业主张，对未完结作业方针的县（市、区）出具整改定见并期限整改。

　　省住建厅、省生态环境厅将不定时在相关媒体发布已完结作业方针的县（市、区），承受社会监督；作业查验完结后，向省政府报送作业状况。

　　采纳现场核对、查阅材料、举办现场反应会的方法展开作业查验。现场核对和查阅材料对照《城镇日子污水处理作业查验和2020年度查看查核评分表》（见附件4）进行评分。

　　每个县（市、区）随机抽取2个城镇现场核对污水处理厂、配套管网（包括主支管网、接户管网和前进泵站等）建造和运营状况，对核对关键进行评分。核对关键如下：

　　核对方针履行、信息揭露和报送、工程档案材料收拾及长效机制树立状况等，依据核对状况评价运营危险，对相关内容进行评分。

　　以县（市、区）为单位，将每个城镇以下材料进行汇总，列明目录，装订成册。相关材料内容不行变化次序，也不行漏项。

　　（1）方针履行状况。包括组织领导与作业推动状况，是否严厉履行省政府要求，是否做到县域全体推动、厂网一体、建管一体等。

　　①出资规划及建造运营方法。包括建造运营方法、建造和运营公司称号、资金筹集及构成（政府与社会资本方资金筹集、方案出资与实践到位状况）、出资方案与完结状况（将污水厂、主支管网、接户管网各项出资方案与完结状况分隔表述）。

　　②污水处理厂建造规划。包括县域总规划、各城镇规划。建造规划以省级信息渠道数据为准，与可研批复、PPP合同、规划文件、施工图或实践规划有收支的，需进行阐明，并由县（市、区）政府书面同意。

　　③配套管网新建、改造建造规划。主支管网总规划以省级信息渠道数据为准，相关数据填入省级信息渠道“作业查验”专栏中，管网建造规划需与竣工图共同。省厅在前期相关存量管网排查文件中列明的县（市、区），须独自提交存量管网排查改造陈述，陈述内容包括存量管网现状、经排查评价后是否持续运用的依据、改造方法等，未列明的由市州依据实践状况承认。

　　（3）技能方针合格状况。以核算期30天内省级信息渠道中“作业查验”专栏的数据为准。

　　（4）工程质量控制办法与做法。包括工程建造过程中采纳的办法、主支管网完结后为前进污水厂运转质量展开的排查作业与采纳的办法（包括但不限于存量管网排查和整改相关记载）等。

　　（7）长效机制树立状况。包括合同水价、本钱剖析、预算组织、运营维护处理查核办法（PPP与非PPP项目均需供应）、污水处理费征收、安稳合格运转办法及对应文件出处等。

　　①城镇污水主支管网规划图（上）与实践建造图（下）比照（须注明城镇称号），其间管网规划图为施工图规划的总平面图，实践建造图从省级信息渠道中截取，两图须按上下方法拼接成A4巨细。

　　②城镇污水主支管网三维地球叠加印象，在省级信息渠道中截取，首要评价污水管网在建成区布局的科学合理性。

　　③城镇污水厂环境图，包括污水处理厂大门环境图（上）与鸟瞰图（下）相片，两图须按上下拼接成A4巨细，一起别离上传至省级信息渠道“作业查验”专栏。相片须在气候杰出时拍照，留意前进像素，以便于明晰印刷。大门环境图应在大门外必定间隔拍照，居中显现该城镇污水处理厂称号。

　　包括以下内容，须将各原件别离收拾成册，留存当地备检，作为查验佐证材料。相关材料需在省级信息渠道及时、完好、精确录入。

　　（1）前期作业材料。包括作业方案、可研陈述、土地手续文件与规划、环评、排污许可证（或排污口证明）、水保、地灾、建筑工程施工许可证、建造用地规划许可证、建造工程规划许可证等相关文件及批复。因当地行政批阅要求无需展开相关作业的，需提交状况阐明。

　　（2）PPP材料。包括两评价、一方案、社会资本方招标文件、PPP合平等文件及批复。少量未采纳PPP方法的，须做出阐明并供应建造、运营合同、建造和运营单位招标文件。

　　（3）工程规划文件。包括污水厂和各级管网经批复的开端规划、经图审的施工图规划等。

　　（4）工程建造档案。按相关技能标准与要求准备，包括勘测、规划、施工图、竣工图、施工日志、监理日志、旁站记载、荫蔽工程、管道闭水实验、满水实验、工程竣工查验陈述、环保竣工查验陈述等。

　　（6）接户管网台账。包括应接户数、已接户数、未接户数等相关信息，并将未接户数经过城镇日子污水处理APP“新增记载”专栏录入，及时更新省级信息渠道相关数据。接户管网台账参照《关于加强城镇日子污水接户管网建造处理作业的告诉》（鄂建办〔2019〕79号）要求准备。

　　（7）运营维护状况阐明。组织作业查验日前30天，通水调试状况，每日进、出厂污水量，污泥处理处置方法、处理量等状况阐明。

　　（8）《污水处理设备运转手册》，包括日常处理准则（水质查验准则、出产处理准则、安全处理准则、岗位职责准则、化验室处理准则）和技能、安全操作规程等，假如不包括，需独自供应。日常运营维护台账、污泥处理处置台账、进出水水质人工检测记载、污水厂运维处理方案、安全出产和突发环境事情应急预案、城镇日子污水搜集管网安全运转及维护方案。该项材料可留存污水处理厂备检。

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