深圳市水务局党组关于巡察整改展开状况的通报

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发布时间:
2023-08-09 11:58:33
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  依据市委一致布置,2022年4月18日至6月24日市委第二巡察组对深圳市水务局党组(下称局党组)进行了巡察。2022年9月22日,市委第二巡察组向局党组反应了巡察定见。依照巡察平等有关要求,现将巡察整改展开状况予以发布。

  (一)进步政治站位,增强抓好巡察整改的思维自觉、政治自觉、举动自觉。局党组深化学习遵循习关于巡视平等的重要论说,把抓好巡察整改作为坚决支持“两个树立”、坚决做到“两个保护”的实际举动,带领大局上下厚实做好巡察“后半篇文章”,保证巡察整改平等获得实效。举行巡察整改发动布置会,全面深化体会市委关于做好巡察整改平等的指示要求和市委第二巡察组巡察反应定见要求,对巡察反应定见指出的问题全盘承受、全面整改,坚决扛起执行巡察整改的政治职责,要求大局党员干部实在进步政治站位,拿出硬招实招将巡察整改平等抓紧抓实抓好抓出成效。

  (二)强化政治担任,加强巡察整改平等安排领导。局党组敏捷树立由党组书记任组长的巡察整改平等领导小组,指定分担局领导牵头担任巡察整改日常平等,从大局抽调事务主干组成巡察整改平等小组。局党组书记仔细实行巡察整改榜首职责人职责,亲身研讨整改方案编制,亲身督办专项整改事项,带头领办要点难点问题。局领导班子成员自动招领整改事项,安排分担部分厚实推进整改平等,推进职责规模内巡察整改使命落到实处。

  (三)坚持统筹推进,实在抓好巡察会集整改平等。仔细对照巡察反应定见指出的3类12方面问题,精心拟定整改方案,逐项清晰整改方法、职责领导、承办部分、职责人和整改期限,树立了问题清单、使命清单、职责清单,分化细化详细整改方法,保证条条整改、件件执行。对照整改时限倒排工期,清晰会集整改期内的阶段性展开方针,编制构成整改平等时间表。会集整改期内先后举行5次局党组会、10次专题平等会研讨整改方案编制、和谐推进整改事项,保证各项整改平等稳步有序推进。按要求安排举行巡察整改专题民主日子会,局领导班子成员对照巡察反应定见和整改执行状况,深化查摆问题、深化剖析原因、清晰整改方法,推进巡察整改平等走深走实。

  (四)重视以巡促治,着力推进水务高质量展开。坚持触类旁通抓巡察整改,既重视“当下改”的举动,又重视“持久立”的机制,加强建章立制,扎紧准则笼子,阻塞危险缝隙,不断进步大局平等规范化、规范化、精细化处理水平。坚持把巡察整改效果转化为推进平等的强壮动力,把巡察整改融入日常平等、融入深化变革、融入全面从严治党、融入班子部队制作,用水务平等成绩查验巡察整改成效,以实际举动编写水务高质量展开的新篇章:2022年,超额完结水务固定资产出资使命,罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程(下称罗铁工程)、公明水库-清林径水库连通工程(下称公清工程)等要点严重水务工程加速制作;21个地表水国考省考断面水质悉数合格、优异份额达95.2%,同比增加4.7个百分点,优异河长占比到达67.6%,同比增加17.6个百分点,茅洲河获评生态环境部“全国十大美丽河湖提名事例”;成功承办首届全国节水立异展开大会,深圳当选国家榜首批再生水运用装备试点城市。

  (一)关于遵循习“节水优先、空间均衡、系统处理、两手发力”的治水思路,执行上级严重决议方案布置方面

  一是稳固进步黑臭水体处理成效。精准推进雨污分流,针对66个要点小流域缺失管网、缺点管道以及错接点进行排查建档、拟定处理方案,细化处理方法。加速污水干支管网和水质净化厂制作,巡察整改以来新建污水管网72.97公里、水质净化厂5座,新增会集式污水处理规划62.8万吨/日。强化排水精细化处理,巡察整改以来累计完结7204个污水零直排小区创立检验,4821公里排水管网危险排查,3564个3级及以上缺点老旧管段修正;协同住建部分加强新建小区排水工程制作质量处理,出台市政排水管网规划和施工技能指引等文件,全面加强排水管网保护,下降新增雨污混流危险。紧盯汛期要点要害断面,加强降雨期间水质监测,强化流域厂-网-河一体调度,依托监测数据精准施策、挂图作战,持续进步汛期河流水质。

  二是不断进步水资源保证才能。持续优化水源调度,多措并重和谐粤港供水有限公司加大对深供水,和谐加速珠三角水资源装备工程制作,活跃推进罗铁工程、公清工程等要点水源工程制作,推进赶快完结东江、西江水源联通互补。

  三是执行“节水优先”治水思路。印发节水型城市年度使命分工及查核施行细则,推进全市各职业全面执行节水平等要求,全市2022年度万元GDP用水量同比下降5.36%。完善节水法规系统,加速推进《深圳市节省用水法令》修订平等,现在已完结榜首轮征求定见。编制再生水系统布局规划,活跃推进再生水运用设备制作,2022年全市再生水运用量同比进步35%。

  四是活跃推进水科技、水经济制作。加强对水科技平等的统筹,加速深圳市水务科技立异展开辅导定见拟定平等,2023年年末前印发施行。加大最新科技效果、信息技能在水务职业的运用,已完结水质在线项科技效果运用项目。推进水务设备空间集约节省运用,整合优化自来水厂布局,推进水质净化厂复合开发制作,新开工制作龙岗中心城等4座自来水厂新改扩建及提标改造工程,完结布吉三期等5座水质净化厂上盖结构空间运用;打造更多优质滨水空间,巡察整改以来累计新建成碧道200公里;成功创立东江水源工程东江取水口和光明湖省级水利风景区,发布了深圳“水文明地图”及榜首批12条精品水文明旅行线路,龙华区观澜古墟当选全省10个水经济试点代表项目。完善技能规范系统,巡察整改以来完结13部当地规范编制平等,其间3部已发布。

  一是完善涉水法规规章。加速深圳水务法规修订进程,水土保持法令等4项法规规章已在查看进程中,城市供水用水法令等2项法规修订稿已构成对外征求定见稿,水资源处理法令已发动修订并构成初稿。全面整理现有水务规范性文件,拟定印发“立、改、废”使命清单,发布施行《深圳市居民家庭户日子用水定额调整处理方法》等2个方法。加强涉水法规宣扬教育,展开学法讲法活动,安排安全出产法等法治宣扬和训练,要点宣贯了新出台的海绵城市制作处理规则,经过“深圳水务”微信大众号推送26期水务普法系列推文。

  二是严厉规范涉水法律平等。修订行政处罚案子处理程序规则,规范案审、案子流通、作出行政处罚决议等重要节点及时限处理。进一步细化行政法律规范,进步水务行政法律质量。安排展开全市水务行政法律檀卷评查,从行政法律“三项准则”执行状况、案子合法性及规范性等方面对行政法律案子进行查看、评议。展开水务系统行政法律证件核对平等,加强对法律人员的监督,结合檀卷评查平等查看法律证运用状况。印发托付法律平等指引,压实受托付法律单位法律平等职责;加强横向部分联动,巡察整改以来联合市公安局等部分展开4次冲击不合法洗砂洗泥联合法律查看。印发行政法律训练教育施行方法,展开5次法律事务训练,全面进步法律人员事务水平。

  一是活跃推进严重项目落地制作。分期分批加速推进水务展开“十四五”规划项目库项目施行,并对项目库进行翻滚评价调整。整合制作力气,按市政府布置将罗铁工程、公清工程等原水工程移送市环境水务集团出资制作运营。

  二是全面处理拖欠工程款及农人工工资问题。树立水务系统欠薪头绪市、区两级联动核处机制,及时处理水务工程范畴欠薪头绪。严厉执行在建水务工程实名制、分账制(下称“两制”)要求,安排展开“两制”执行状况督导查看70余次。印发施工合同范本,清晰“两制”相关要求。

  三是持续深化“放管服”变革。编制行政许可事项就事攻略,全面执行涉水项目批阅事项的“秒批”“即办件”“证照别离”“全市域通办”等变革要求。完结行政批阅中介服务的核对整理,树立公平竞争查看告发处理机制,展开年度严重方针文件的公平竞争查看。编制深圳市要点区域涉水事项处理攻略,为市场主体处理涉水事项供给愈加高效快捷的事务指引。

  一是加速推进涉水民生项目制作。每月举行全市供水调度平等会议,要点和谐处理优质饮用水入户工程、二次供水设备提标改造工程制作中遇到的问题。巡察整改以来新增改造443个优质饮用水入户工程小区,完结690个居民小区二次供水设备(含水箱、水泵等)提标改造。

  二是不断进步供水服务质量。合作研讨拟定深圳经济特区居民日子用水价格处理有关规则。对10家供水企业展开规范化服务查看,催促供水企业加速推进供水处理进小区,持续进步供水服务质量。

  三是实在抓好内涝积水整治。编制内涝点整治攻坚平等方案,定时跟进施行展开,巡察整改以来完结73处内涝点整治,福田区广深高速桥下沿海大路北侧辅道等前史内涝点整治工程主体已竣工,南联第六工业区桥洞内涝点整治工程已出场施工。强化监监察看,催促执行内涝积水应急处置平等指引及加强排水管网保护十项方法的要求,逐点清晰内涝积水应急处置“榜首呼应人”,分片区执行机动巡查部队,加强对排水设备安全防护区规模内的工程制作项目的监管。树立“雨水搜集口-排水管渠-入河排水口-河道”源头到结尾的水位操控方针系统,结合城市洪涝危险图更新发布大街积水降雨阈值,健全防洪排涝系统与城市开发制作和谐机制,常态化展开危险排查整治,保证防洪排涝设备安全正常平等并发挥效益。

  四是强化水务工程安全文明施工处理。展开涉小区入户水务工程安全文明施工会集专项整治,安排在建水务工地文明施工方法执行状况排查整改,累计出动2000余人次,催促整改问题400余个。展开入小区水务工程满意度查询,针对居民反映激烈的问题翻滚处理、及时整改;催促工程制作单位加强与社区、物业处理单位、居民交流,揭露项目信息与监督电话。

  一是局党组书记仔细实行榜首职责人职责。遵循执行习“节水优先、空间均衡、系统处理、两手发力”的治水思路,坚决不移推进“六水共治”、协同展开,加速推进罗铁工程、公清工程等严重工程制作,圆满完结抗旱保供水使命,有力保证“城市生命线”平稳平等。坚决扛起管党治党职责,带领大局干部职工不折不扣执行巡察整改各项使命,强化纪律监督和廉政危险防控,以全面从严治党为水务高质量展开供给刚强保证。

  二是严厉执行党组全面从严治党主体职责。出台局党组进一步执行全面从严治党主体职责清单,拟定加强局系统“一把手”和领导班子监督平等方法,强化对领导干部的监督,推进领导干部自觉承受监督,层层压实职责,管住用好“要害少量”。完善严重事项请示陈述平等流程及各处室、各单位向局党组请示陈述事项清单。结合领导干部年度查核平等,将认识形状、党风廉政制作作为查核重要内容,增强领导干部严厉遵守政治纪律和政治规则的思维自觉、政治自觉、举动自觉。

  三是仔细执行机关纪委监督职责。定时对大局政治生态展开剖析研判,常态化安排各处室、各单位更新“廉政危险点及防控方法一览表”等,执行廉政危险防控方法。拟定机关纪委日常监督平等施行方案,将廉政教育、日常监督、提示防备等相交融,将廉政危险防地前移,规范执纪问责平等。发挥各党(总)支部纪检委员“岗兵”“探头”效果,把日常监督延伸到底层。加强纪检干部部队制作,安排机关纪委委员、党(总)支部纪检委员展开专题训练、局势方针教育,不断进步平等才能。

  一是进一步加强对各区河长制湖长制平等的辅导和谐。优化河长设置,制造河长湖长履职手册,清楚河长履职方法,进步河长履职才能。规范巡河台账处理,树立河长巡河记载复核准则。严厉履职查核,在河长制湖长制查核中进步要点使命完结状况和河长发现问题、处理问题查核比重,约请大众参加查核。充分发挥河长办顾问帮手效果,树立“流域处理中心-市河长办-市级河长”问题和谐处理机制,推进处理河湖处理中存在的问题。

  二是仔细实行职业安全出产监督职责。修订安全处理平等职责规则,进一步清晰安全出产职责和要求;拟定出产安全事端应急预案、值勤平等规则,严厉事端信息报送流程及要求。以水务工程施工、平等为要点展开安全出产危险危险排查整治举动,加强地上崩塌等要点范畴的排查整治。完善水务职业出产安全事端台账、危险排查整治台账,上线平等才智水务安全监督处理系统。

  一是做好请度假处理。修订完善平等人员请度假规则,严厉实行请度假、离深批阅手续。加强要点节假日期间的监监察看,经过“四不两直”等方法到局系统平等场所查看有关处理准则执行状况。

  二是全面规范车辆处理。印发规范车辆处理的告诉,安排各有关单位对车辆运用处理状况展开自查自纠。加大对局属单位公事用车运用及处理状况的查看力度,催促局属单位进一步完善公事用车与项目用车处理准则,并严厉执行。

  三是严厉公事加油卡处理。完善公事加油卡处理准则,健全公事用车加油记载台账处理,常态化展开监监察看。

  一是完善廉政危险防控系统。完善投标收购委员会平等规则与政府收购处理准则,规范招投标与政府收购处理。加强资金全口径、全链条、全进程内部操控处理,将预算、收购、合同、付出等资金运用全进程归入内控信息化渠道。持续推进执行谈心说话准则,推进干部职工自动承受监督。安排展开纪律教育学习月活动,加强对党员干部职工的廉洁从政教育。

  二是强化水务工程制作全进程处理。印发施工、规划等15类合同演示文本,修订水务制作工程规划变更处理方法等准则,进一步完善项目处理准则系统。加强要点项目策划处理,辅导催促制作单位全面遵循水务工程高质量制作要求,打造水务精品工程。强化进程监管,展开规划变更监监察看、项目现场稽察、工地质量安全查看,及时处理工程施行进程中的违约违规行为。

  三是严厉水务展开专项资金制作项目监管。对水务展开专项资金安排的制作项目首要原材料和实体质量展开飞翔检测。强化规划变更存案与结决算处理,优化阳光监管渠道系统功用,对项目从立项到检验、移送、运用全进程进举动态监控,推进项目提速提质。修订水务展开专项资金处理方法,加强立项、预算编制等要害环节处理。

  四是规范政府物业处理。安排对局系统政府物业进行清查,按“一物一档”的要求完善政府物业处理台账,修订政府物业处理准则,进一步规范政府物业处理。

  一是严厉实行“三重一大”决议方案职责。修订局党组会议议事规则、议事内容目录清单,拟定局长平等会议议事内容目录清单,进一步清晰局党组会和局长平等会的议事规模,完善局党组决议方案准则机制。定时整理需求提请局党组会议研讨的“三重一大”决议方案事项,保证应上尽上,强化局党组把方向、管大局、保执行的效果。

  二是仔细执行认识形状平等职责制。学习遵循《我国宣扬平等法令》等文件,展开大局认识形状范畴安全危险排查,及时研判认识形状局势,消除危险危险,保证水务认识形状安全。树立舆情分级分类预警及处置应对机制,印发施行局领导接访下访及包案处理信访问题平等方案。筑牢水务职业宣扬阵地,改版“深圳水务”微信大众号,活跃选用线上直播新形式展开宣扬。

  三是强化对各区水务平等的统筹领导。加强水务展开“十四五”规划方针、使命和项目施行的进程处理,清晰触及各区水务部分的首要使命与要点项目,展开规划施行状况年度监测与中期评价,全面把握规划方针、要点使命和严重项目的执行状况。整理构成市、区两级水务展开“十四五”规划项目库,及时更新调整展开状况,强化区级水务项目储藏、施行及调整处理。依托市生态环境及水务项目指挥部、河长制等渠道,和谐处理好各区各部分提出的涉水问题。发挥政府绩效查核引导效果,全市一盘棋推进水务要点平等,年初定方针、方针,逐项分化平等使命并下到达各区,全进程和谐、跟进、督办,实在实行好统筹推进各区水务平等的职责。

  一是严厉党员党费、党籍处理。树立党费缴交核对、收缴平等动态辅导监督机制,每年定时核算调整党费,每季度展开党费核算、复核平等。展开党籍材料处理状况专项整治举动,拟定施行党员党籍材料处理平等指引,进一步规范党员党籍材料保管、运用、接转等事项处理和程序,把好档案审阅关、流通关。

  二是严厉安排日子。每季度发布“三会一课”平等指引,辅导各党(总)支部执行党内安排日子“规则动作”。定时展开党建平等量化查核,对各党(总)支部日常处理等状况进行量化评分。加强党务平等者部队制作,安排党务专题训练、支部书记轮训,持续进步履职才能。

  一是打造高本质干部部队。坚持党管干部准则和新时代好干部规范,重视优异年青干部培育和运用,持续推进公事员本质培育“雏鹰方案”,不断进步年青干部专业本质。拟定直属平等单位专业技能高档岗位竞聘处理方法,变革专业技能岗位聘任机制,让有才能的年青技能人才有为有位。经过揭露应考等方法招录一批年青干部,优化干部队伍、年纪及专业结构。

  二是做好干部选拔委任平等。修订完善处级干部选拔委任平等流程,安排展开干部选拔委任“回头看”平等,进一步规范干部调查及文书归档平等。

  三是加强干部日常监督处理。印发干部在社会安排兼职批阅(存案)平等指引,修订在编干部辞去职务处理方法,执行落细兼职、辞去职务后从业行为等处理要求。每季度定时提示领导干部做好个人有关事项及时陈述平等,经过个人事项查看、定时提示等方法,持续展开干部监督,进一步强化干部规则认识。运用好监督执纪“四种形状”,常常展开批评和自我批评,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。

  四是规范借调人员处理。进一步清楚处室岗位和职责使命,拟定机关处室“岗位职责+使命清单”,将平等使命压实到每个岗位和人员。整理现有借调人员状况,依照分批分类、理顺联系、平稳有序的准则拟定机关借调人员返岗方案并有序执行。修订中青年干部双向跟岗马虎处理方法,清晰跟岗马虎人员规模、批阅程序。

  针对上一轮巡察反应的严重工程制作、临聘人员处理问题,以及每次审计指出问题,拟定整改方案,清晰整改时限和职责人,进行台账式销号处理,做到应改尽改,保证整改到位。

  接下来,局党组将坚持以习新时代我国特色社会主义思维为辅导,依照市委巡察整改有关要求,坚持方针不变、规范不松,持续把抓好巡察整改后续平等作为一项重要政治使命抓紧抓实,保证反应问题清零见底、平等机制愈加完善、平等风格持续改善、水务平等高质量展开。

  (一)持续抓好巡察整改后续平等。进一步强化局党组对巡察整改平等的领导,压实职责单位职责,加强监察查核,以严的规范、实的风格、铁的纪律统筹推进整改执行平等。坚持分类施策,关于已完结的整改使命,当令展开“回头看”查看整改成效,保证改到位、出实效;关于还需持续推进的长时间整改使命,对照阶段方针和整改期限树立平等台账,加速推进整改展开,保证全面完结整改使命。

  (二)大力推进全面从严治党。以执行巡察整改要求为抓手,全面实行管党治党政治职责,层层传导压力,逐级压实职责,推进全面从严治党向底层延伸、获得更大成效。深化推进党风廉政制作和反腐败平等,深化廉政危险防控系统制作,加强党员干部监督处理,打造忠实、洁净、担任的水务干部部队。严厉执行中心八项规则及其施行细则精力,保护风清气正的水务政治生态,全力营建求真务实、担任作为的干事创业气氛。

  (三)深化巡察整改效果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把处理巡察反应指出问题与进步处理才能结合起来,完好、精确、全面遵循新展开理念,严厉执行国家水网制作规划大纲、广东推进水利高质量展开的定见、深圳推进高质量展开“十大方案”等重要文件要求,前瞻性考虑,大局性策划,抓要点、抓难点、抓亮点,大力推进“六水共治”、协同展开,全力完结深圳水务“十四五”规划清晰的使命方针,推进水务高质量展开,打造宜居、耐性、才智城市。

  欢迎广阔干部群众对巡察整改执行状况进行监督。如有定见主张,请及时向咱们反映。揭露期限:2023年7月25日至8月15日。